4. La politique relative aux drogues douces et aux coffee shops

4.2. Étendue du marché des drogues douces aux Pays-Bas

Plusieurs estimations ont été faites de l'étendue du marché national des drogues douces. Selon une estimation récente, la consommation annuelle des Néerlandais représenterait, environ 500 millions de florins. Le chiffre d'affaires intérieur total, y compris la vente aux touristes de la drogue, représenterait quelque 800 millions (valeur à la consommation). Ces débouchés ont offert des possibilités au crime organisé*. La moitié du cannabis consommé se compose de sortes de haschisch provenant d'Asie, du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord et d'un petit volume de marihuana, originaire surtout de Colombie. Près des trois quarts sont du haschisch marocain; il semblerait qu'une part importante du haschisch importé soit réexportée. Le mode de gestion de ces organisations d'exportation, souvent dirigées par des Néerlandais, est très professionnel et axé sur la continuité.

En 1994, les autorités ont saisi plus de 43 tonnes de haschisch et près de 195 tonnes de marihuana. Le nombre total de plantes de nederwiet, la variété de chanvre indien cultivée aux Pays-Bas, trouvées et détruites a atteint 558.000. On a pu déterminer que plusieurs des lots de cannabis saisis à l'étranger étaient destinés aux Pays-Bas. Malgré ces succès des autorités, l'approvisionnement du marché intérieur est resté souple, comme si rien ne s'était produit.

La part de marché du nederwiet représenterait déjà la moitié de la consommation intérieure totale de drogues douces. L'expertise traditionnelle des Néerlandais dans le domaine des techniques horticoles et d'amélioration des végétaux a contribué à la conquête de cette part de marché. Le nederwiet est un produit de qualité et est de ce fait surtout populaire parmi les jeunes.

Les chiffres d'affaires annuels liés à l'importation, à la vente intérieure, à la (ré)exportation et au commerce de transit des drogues douces s'élèveraient, ensemble, à quelque 6,5 milliards de florins. Enfin, il convient de signaler que des Néerlandais participent aussi, ailleurs dans le monde, au trafic de drogue, en particulier de drogues douces*. Cette dernière activité est primairement du ressort de la justice dans les pays concernés.




Tweede Kamer, vergaderjaar 1994-1995, 24077, nrs. 2-3
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