Para disminuir la molestia causada por los toxicómanos y la criminalidad patrimonial, la administración local, la policía, el ministerio Público y los centros asistenciales acondicionarán el comportamiento de los grupos de drogadictos en cuestión de manera consistente. La conducta inadecuada bajo el aspecto social será sancionada de forma consecuente, mientras que la conducta adecuada será premiada en lo posible.
En el barrio municipal Westerpark de Amsterdam opera con buenos resultados, desde hace algún tiempo, un centro donde los ciudadanos pueden comunicar los casos de molestia. Muchas veces es posible resolver las quejas de molestia a través de mediación. Esta iniciativa se extenderá a otras partes de la capital y merece también imitación en otros lugares. Por nuestra parte y en estrecha relación con la policía, los municipios y las instituciones en el terreno de la atención a la toxicomanía, estimularemos la creación de mayor cantidad de centros de esta clase. Estos lugares de aviso pueden ofrecer a la vez apoyo a la preparación colectiva de procedimientos judiciales, así como en casos de argumentación. La institución de tales centros hace posible actuar con rapidez y de manera coordinada donde sea necesario y comprobar cuáles son los adictos responsables de la mayor molestia.
En el tratamiento de la problemática de la molestia se hallan implicados muchos servicios independientes. Esto requiere una dirección sólida que esté en condiciones de resolver dificultades de carácter burocrático.
Las cuatro ciudades mayores - Amsterdam, Rotterdam, La Haya y Utrecht - han propuesto crear con los ministerios más interesados una unidad colectiva especial para combatir la molestia, compuesta por funcionarios con un mandato amplio. Este grupo tendrá que encargarse de que se cumplan de manera coordinada los convenios celebrados a nivel administrativo según un esquema ajustado por todos los servicios que están involucrados en el estado y los municipios. Esta propuesta de juntar las manos, donde lo requiera el cumplimiento de los convenios, cuadra con la política de las ciudades mayores iniciada por nosotros. En el ínterin la propuesta está en vías de ejecución.
La mencionada unidad colectiva especial en la que, además de los ministerios interesados y las cuatro ciudades mayores, participará también la VNG (asociación de municipios holandeses), como representante de los demás municipios, puede coincidir con el grupo especial ya existente de seguridad que se instituyó en pro de la política de las grandes ciudades. La misión de la unidad colectiva especial consiste en hacer cumplir no sólo los párrafos de seguridad que figuran en los convenios con las grandes ciudades, sino también las propuestas de gestión y acuerdos incluidos en este informe con respecto a la lucha contra la molestia.
El Grupo Rector contra la Molestia que ha sido creado para implementar la 'nota concerniente a la política dirigida a disminuir la molestia causada por toxicómanos' (TK 1993- 94, 22684, núm. 12), y que apunta especialmente hacia la renovación de la atención a los drogadictos, se unirá con este grupo y se denominará por eso 'Unidad Especial Interadministrativa de Seguridad y Atención a la Toxicomanía' (Interbestuurlijke Task Force Veiligheid en Verslavingszorg). Esta unidad instituirá grupos de trabajo para la ejecución de tareas específicas y contará con un secretariado debidamente equipado.